Administración y soporte AWS
para CORMUDESI
Servicio integral de administración y soporte de infraestructura Amazon Web Services (AWS) para CORMUDESI por 48 meses
GO CONDICIONAL · decisión humana pendienteMandante: Corporación Municipal de Desarrollo Social de Iquique (CORMUDESI) · Análisis documental, no propuesta ni compromiso comercial.
Resumen ejecutivo
HECHO DOCUMENTAL CORMUDESI busca mantener operativa su infraestructura institucional AWS, utilizada, entre otros, por UNISAG e Intranet, ante la próxima terminación de la contratación vigente el 31/12/2026. La nueva contratación comprende 48 meses de administración, monitoreo, respaldo, soporte, gestión de incidentes, seguridad, control de consumos y transferencia técnica. Es una línea única e indivisible; no se aceptan ofertas parciales. [BASES, p. 2–3, art. generalidades y resolución] [BASES, p. 43, art. Bases Técnicas 1].
INTERPRETACIÓN Encaje R9: medio y atractivo, condicionado. R9 participa en ámbitos de soporte tecnológico e infraestructura cloud, pero el expediente examinado no aporta constancias de sus contratos AWS, certificaciones ni dotación de guardia. La complejidad es alta operacional / media técnica, especialmente por 24/7 en incidentes críticos, 48 meses, consumo AWS variable y multas. El stack es exclusivamente Amazon Web Services y servicios asociados enumerados en el Anexo 4; no exige desarrollar una nueva aplicación. [BASES, p. 43–56, art. Bases Técnicas 1–4].
REQUIERE VALIDACIÓN R9 Recomendación: GO CONDICIONAL. Proceder solamente si se valida con evidencia: (i) capacidad de respuesta técnica efectiva 24/7 en no más de 60 minutos; (ii) referencias verificables de servicios AWS durante los últimos 5 años, con puntaje calculado; (iii) ejecución íntegra sin subcontratación, o alternativa UTP elegible formalmente resuelta; (iv) modelo financiero viable bajo el techo presupuestario y la facturación variable; (v) equipo propio competente y documentación de integridad. Sin estas comprobaciones, no autorizar oferta y evaluar NO-GO en comité comercial. [BASES, p. 20, art. 18.2.3] [BASES, p. 42, art. 35] [BASES, p. 16, art. 18].
Ficha y calendario
| Campo | Dato documental / estado |
|---|---|
| ID | 1417913-140-LE26 |
| Mandante | Corporación Municipal de Desarrollo Social de Iquique (CORMUDESI) |
| Nombre | Servicio integral de administración y soporte de infraestructura Amazon Web Services (AWS) para CORMUDESI por 48 meses |
| Unidad requirente | Unidad de Informática — Departamento de Administración de Salud (DAS) |
| Modalidad | Licitación pública LE; línea única; precio real en Anexo N°4; formalización anunciada mediante Orden de Compra aceptada |
| Lugar | Iquique, Región de Tarapacá; ubicación del mandante, no obligación de servicio presencial acreditada |
| Duración | 48 meses desde emisión y aceptación de OC; una renovación opcional hasta 48 meses adicionales |
| Presupuesto | Montos exactos NO ESPECIFICADOS; bases señalan contratación menor a 1.000 UTM y disponibilidad presupuestaria |
| Tipo de registro | Soporte (objeto predominante); secundario: operación y administración de infraestructura cloud AWS |
| Fecha análisis | 05/11/2026 — America/Santiago; revisión r01 |
| Hito | Fecha/hora | Fuente / precisión |
|---|---|---|
| Resolución que aprueba bases | 03/11/2026 | BASES, p. 1, Resolución N°696/2026 |
| Publicación en portal | 04/11/2026 09:39 | Ficha pública de tercero; verificar en Mercado Público |
| Inicio consultas | 04/11/2026 10:31 | Ficha pública de tercero |
| Fin de consultas | 09/11/2026 16:00 | Ficha pública de tercero, cotejar portal antes de acción |
| Publicación respuestas | 11/11/2026 18:00 | Ficha pública de tercero; no se anexaron respuestas a expediente |
| Cierre ofertas | 16/11/2026 15:00 | Ficha pública de tercero |
| Aperturas técnica/económica | 16/11/2026 15:01 | Ficha pública de tercero |
| Adjudicación programada | 16/03/2027 15:07 | Ficha pública de tercero; fecha estimada/futura, no adjudicación confirmada |
| Fin contrato vigente | 31/12/2026 | BASES p. 2, considerando 3 |
| Inicio nuevo contrato | Al aceptar Orden de Compra | BASES p. 27, art. 26; fecha específica NO ESPECIFICADA |
| Plazo objetivo interno para decisión GO/NO-GO | 06/11/2026 | PROPUESTA R9, no fecha oficial |
| Revisión final antes de ofertar | 13/11/2026 | PROPUESTA R9, sujeta a cambios del portal |
Alcance funcional
| Dominio | Requisito / prioridad | Evidencia esperada | Observación y fuente |
|---|---|---|---|
| F01 | DEBE Administración integral de cuenta y recursos AWS | Inventario, bitácora, gestión de recursos, configuraciones y operación documentadas | Incluye recursos existentes y variaciones dentro del objeto [BASES, p. 43–47, art. Bases Técnicas] |
| F02 | DEBE Monitoreo permanente, gestión de alertas e incidencias | Métricas/alertas, tickets y tiempos verificables | Afecta detección temprana y SLA [BASES, p. 47–48, art. Bases Técnicas] |
| F03 | DEBE Atención técnica y escalamiento de incidentes | Tickets con detección, criticidad, técnico, acciones, respuesta y cierre | Críticos 24/7; respuesta efectiva, no ticket automático [BASES, p. 48–49, art. Bases Técnicas] |
| F04 | DEBE Respaldo de información persistente y restauración | Políticas, logs de respaldos y pruebas con resultados | Diario, retención 30 días, pruebas críticas trimestrales [BASES, p. 49, art. Bases Técnicas] |
| F05 | DEBE Seguridad, accesos y gestión de identidades | Registros de permisos, cambios autorizados y eventos | Aviso incidente seguridad ≤60 min [BASES, p. 49–51, art. Bases Técnicas] |
| F06 | DEBE Continuidad operacional y contingencias | Plan/procedimiento, incidentes, medidas de contención | Sin garantizar tasa cuantitativa de uptime no expresamente establecida [BASES, p. 51, 56–59, art. Bases Técnicas] |
| F07 | DEBE Control de consumo AWS y facturación trazable | Reporte por componentes de uso, cargos y variaciones | No hay mínimo de consumo garantizado [BASES, p. 52, 61, art. Bases Técnicas] |
| F08 | DEBE Control de cambios y ventanas programadas | Solicitudes, autorizaciones, análisis de impacto y rollback | Prohibidos cambios relevantes unilaterales [BASES, p. 52–53, 59, art. Bases Técnicas] |
| F09 | DEBE Reportabilidad, documentación e inventario actualizados | Reporte al menos por ciclo de facturación, inventario y cambios | Recepción conforme y pago dependen de evidencias [BASES, p. 53, 61, art. Bases Técnicas] |
| F10 | DEBE Transición y puesta en marcha sin pérdida de control | Procedimiento de transición, validación de accesos e inventario | Pieza excluyente en oferta técnica [BASES, p. 45, 53–54, art. Bases Técnicas] |
| F11 | DEBE Transferencia al término del servicio | Entrega de credenciales, respaldos, configuración y registros | Sin retener información por controversias [BASES, p. 54–55, art. Bases Técnicas] |
| F12 | DEBE Operación/soporte de UNISAG, Intranet y sistemas alojados | Relación de recursos y dependencia; trazabilidad de soporte | Alcance infraestructura AWS; no se acredita obligación de desarrollar esos sistemas [BASES, p. 43, art. Bases Técnicas] |
Servicio y no funcionales
| Área | Exigencia / obligatoriedad | Análisis de aplicación | Referencia |
|---|---|---|---|
| Cobertura crítica | DEBE: 24 horas × 7 días; respuesta efectiva ≤60 min (o menor ofertada) | Requiere guardia y registros de actuación; si se ofertan 15 min, serán exigibles 15 min. | [BASES, p. 20–21, 48, art. 18.2.3; BT 3.3] |
| Prioridad alta | DEBE: primera respuesta ≤2 h | Horario hábil y escalamiento extraordinario si afecta relevante operación | [BASES, p. 48, art. BT 3.3] |
| Prioridad media | DEBE: primera respuesta ≤4 h | Horario hábil 08:00–18:00 lunes a viernes excluyendo festivos | [BASES, p. 48, art. BT 3.3] |
| Prioridad baja | DEBE: primera respuesta ≤1 día hábil | Horario hábil | [BASES, p. 48, art. BT 3.3] |
| Seguridad | DEBE: control de accesos, privilegio mínimo y confidencialidad | Aviso de incidente de seguridad ≤60 minutos desde detección; datos no usados para entrenar sistemas | [BASES, p. 50, 59–60, art. BT 3.5, 9] |
| Respaldos | DEBE: automáticos diarios en bases de datos y recursos persistentes; retención mínima 30 días | Pruebas trimestrales en sistemas críticos cuando corresponde | [BASES, p. 49, art. BT 3.4] |
| RPO / RTO | DEBE respetar objetivos cuando CORMUDESI los establezca | NO ESPECIFICADOS numéricamente en el expediente; preguntar inventario y parámetros | [BASES, p. 58, art. BT 7] |
| Disponibilidad | DEBE mantener continuidad y registrar incidentes/mantenimientos | No se identificó porcentaje contractual de disponibilidad de sistema; no inventar 99,9% | [BASES, p. 56–57, art. BT 4–4.1] |
| Operación | DEBE: recursos humanos, equipo competente y continuidad 48 meses | Se exige verificar competencias/certificaciones declaradas, no se fija aquí un mínimo numérico específico de certificaciones | [BASES, p. 44–45,58, art. BT 2,6] |
| Modalidad/lugar | NO ESPECIFICADO contrato presencial permanente | Iquique es lugar mandante. Aclarar si guardias, reuniones o contingencias requieren presencia | [BASES, p. 4,48, art. 2; BT 3.3] |
| Plataformas cloud | DEBE: AWS; recursos vigentes variables | Ejemplos del Anexo 4: EC2, RDS, ELB, VPC, WAF, Cost Explorer, API Gateway, S3, Glue, KMS, Lambda, CloudWatch | [BASES, p. 74, art. Anexo 4] |
| Soporte formal | DEBE: correo, tickets y canal operativo para incidentes críticos | Anexo N°3 pide identificación de canales y reporte; no asumir que R9 ya dispone de todos | [BASES, p. 48,73, art. BT 3.3; Anexo 3] |
| Normativa / seguridad | DEBE: ley de compras, reglamento, integridad, confidencialidad | No se halló ISO 27001 como certificación habilitante específica; esto no exime buenas prácticas | [BASES, p. 5–7, 59–60, art. Bases 4–5.1; BT 9] |
Implementación y entregables
| Etapa/hito | Obligación | Plazo documental | Aceptación / evidencia |
|---|---|---|---|
| 1. Transición y levantamiento | Validar accesos, cuenta, inventario, configuraciones, respaldos, riesgos y controles | Al inicio; días exactos NO ESPECIFICADOS | Acta/inventario y transición documentados; coordinación con unidad técnica [BASES, p. 53–54, art. BT 3.11] |
| 2. Operación recurrente | Administrar AWS, monitorear, atender incidentes, seguridad y backup | 48 meses desde aceptación OC | Registros de tickets, monitoreo, gestión de cambios y respaldos [BASES, p. 27, 46–53, art. art.26; BT 3] |
| 3. Reporte periódico | Informes de gestión/consumo, revisión de desempeño, facturación | Al menos cada período de facturación; ordinario mensual | Reporte que permita recepción conforme, cargos por AWS y cumplimiento SLA [BASES, p. 31–32, 61, art. 28; BT10] |
| 4. Pruebas de respaldo | Verificar restauración en sistemas críticos | Trimestral cuando corresponda | Resultados, fecha, recursos y medidas correctivas [BASES, p. 49, art. BT 3.4] |
| 5. Cambios y seguridad | Operar autorizaciones y seguimiento de intervenciones | Durante operación; según necesidad | Registro de autorizaciones, impacto, reversa y avisos [BASES, p. 52–53,59, art. BT 3.9,8] |
| 6. Transferencia final | Entregar accesos, inventario, configuraciones y documentación al mandante/nuevo proveedor | En cierre; plazo específico NO ESPECIFICADO | Verificación de entrega sin dependencia del saliente [BASES, p. 54–55, art. BT 3.12] |
| 7. Renovación eventual | Por acuerdo y resolución, máximo +48 meses una vez | No automática; antes de vencimiento original | Informe, desempeño, presupuesto y aceptación escrita [BASES, p. 28–29, art. 26.1] |
Oferta y documentos
| Etapa | Documento / acción | Criticidad | Fuente y control |
|---|---|---|---|
| Presentación / administrativo | Inscripción hábil en Registro de Proveedores al momento de ofertar | Inadmisible si no cumple | [BASES, p. 10, art. 10] |
| Presentación / administrativo | Declaración jurada electrónica de requisitos para ofertar en Mercado Público | Habilitante | [BASES, p. 7, art. 5] |
| Presentación / administrativo | Anexo N°1: identificación del oferente / representante legal, firma, datos bancarios | Obligatorio; subsanación formal condicionada | [BASES, p. 10, art. 10.1] y DOCX Anexo administrativo |
| Presentación / administrativo | Anexo N°2: declaración jurada simple y pacto de integridad, firma | Obligatorio; puntúa | [BASES, p. 10,16–17, art. 10.1 y 18.1.2] |
| Presentación / administrativo | Programa de integridad vigente implementado + prueba de difusión/conocimiento por trabajadores | Puntaje administrativo, 0 si faltan respaldos tras aclaración | [BASES, p. 17,45, art. 18.1.2; BT 2] |
| Presentación / administrativo | Cédula representante, RUT empresa, escritura poderes, certificado vigencia, según actualización en Registro | Exigencia documental según condición de inscripción y antecedentes actualizados | [BASES, p. 13, art. 14.2] |
| Presentación / técnico | Anexo N°3 completo y firmado; 14 declaraciones de cumplimiento; 7 componentes metodológicos, SLA en minutos y canales | Esencial / inadmisible si ausente o incumple mínimos | [BASES, p. 11–12,18,71–73, art. 10.2,12,18.2] |
| Presentación / técnico | Experiencias AWS en Anexo N°3 (hasta 7 casillas) con OC, contratos, certificados o actas de recepción | Puntaje 0–100; sólo últimos 5 años y evidencia AWS | [BASES, p. 18–19, art. 18.2.1] |
| Presentación / técnico | Identificación equipo técnico, competencias, certificaciones AWS declaradas y roles | Verificar capacidad; no se indica cantidad/credencial mínima universal | [BASES, p. 11,45,58, art. 10.2; BT 2,6] |
| Presentación / técnico | Metodología de transición, soporte/monitoreo, gestión de incidentes y continuidad; memoria complementaria si útil | Transición documentada excluyente; metodología también otorga puntaje | [BASES, p. 19–20,45, art. 18.2.2; BT 2] |
| Presentación / económico | Anexo N°4 completo y firmado, precio mensual fijo + 13 conceptos AWS en CLP netos + total comparativo + vigencia | Esencial / incompleto inadmisible | [BASES, p. 11–12,21–22,74–75, art. 10.3; 18.3] |
| Presentación / económico | Ingresar $1 neto en la línea del portal; vinculante es Anexo N°4 | Valor diferente por sí solo no causa inadmisibilidad si Anexo 4 correcto | [BASES, p. 9,11, art. 9,10.3] |
| Presentación / general | Vigencia de oferta mínima 120 días corridos | Exigible; revisar redacción de cómputo | [BASES, p. 11–12,28, art. 10.3,11,26] |
| Presentación / UTP sólo si aplica | Anexo N°1-A; acuerdo, integrantes, representaciones, solidaridad; Anexo 1 y 2 por integrante | Crítico; interpretación contradictoria formalización público/privado | [BASES, p. 10,14,26, art. 10.1,14.3,24.3] |
| Contratación / postadjudicación | Certificado deuda TGR; Boletín Laboral y Previsional; declaración inhabilidades; estatutos, poderes, modificaciones y vigencia legal persona jurídica si no están actualizados | Hasta 3 días hábiles desde solicitud si no disponibles | [BASES, p. 25–26, art. 24.2] |
| Ejecución | Aceptación OC; reportes mensuales, consumos AWS, acta recepción, factura sólo tras instrucción formal | Requisito para pago y evitar multas | [BASES, p. 26,31–34, art. 25,28] |
Evaluación y precio
| Criterio | Peso total | Método / escala | Implicancia R9 |
|---|---|---|---|
| Administrativo: formalidad | 2,5% | 100 todo correcto; 50 aclaración; 20 firmas subsanadas; 0 ausencias y otras condiciones | Evitar pérdida evitable de 2,5 pts [BASES, p. 16, art. 18.1.1] |
| Administrativo: integridad | 2,5% | 100 programa + evidencia; 50/25 con aclaraciones en supuestos previstos; 0 falta de evidencia | Verificar difusión laboral real [BASES, p. 17, art. 18.1.2] |
| Técnico: experiencia AWS | 14% | 5+ servicios=100; 4=80; 3=60; 2=40; 1=20; 0=0 | Cada experiencia válida agrega 2,8 puntos de puntaje total hasta cinco [BASES, p. 18–19, art. 18.2.1] |
| Técnico: metodología | 12,25% | 7 componentes=100; 6=80; 5=60; 4=40; 3=20; ≤2=0 | Se exige descripción operativa verificable, no texto copiado [BASES, p. 19–20, art. 18.2.2] |
| Técnico: SLA crítico | 8,75% | ≤15 min=100; (15,30]=80; (30,45]=60; (45,60]=40; >60 inadmisible | No ofertar 15 min sin guardia y trazas que lo sustenten [BASES, p. 20–21, art. 18.2.3] |
| Económico | 60% | Precio menor admisible=100; otros: 100 × precio mínimo / precio oferente | Criterio dominante, sobre total del Anexo 4 [BASES, p. 21–22, art. 18.3.1] |
Comprobación de ponderaciones: 5% + 35% + 60% = 100%. Dentro de técnica: 40% + 35% + 25% = 100%. Administración: 50% + 50% = 100%. El reparto total equivalente es 2,5 + 2,5 + 14 + 12,25 + 8,75 + 60 = 100 puntos posibles. [BASES, p. 16, art. 18]
Precio evaluado (CLP netos): tarifa mensual fija de administración/soporte + sumatoria de 13 precios de servicios AWS (1 hora referencial cada uno en Anexo 4): EC2 instancias, EC2 otros, RDS, Elastic Load Balancing, VPC, AWS WAF, Cost Explorer, API Gateway, S3, Glue, KMS, Lambda, CloudWatch. El consumo real facturado puede diferir y el escenario no garantiza utilización mínima. [BASES, p. 21–22,74–75, art. 18.3; Anexo 4]
| Tramo experiencia AWS 5 años | Puntaje subfactor | Aporte máximo al puntaje total |
|---|---|---|
| 0 servicios | 0 | 0,0 pts |
| 1 servicio | 20 | 2,8 pts |
| 2 servicios | 40 | 5,6 pts |
| 3 servicios | 60 | 8,4 pts |
| 4 servicios | 80 | 11,2 pts |
| 5 o más servicios | 100 | 14,0 pts |
Desempate: mayor puntaje económico; luego técnico; luego experiencia AWS, metodología, SLA y finalmente orden de ingreso de la oferta. [BASES, p. 22, art. 18.4.2]
Contrato y pagos
| Condición | Regla documental | Riesgo / análisis |
|---|---|---|
| Formalización | OC emitida y aceptada; art. 25 declara sin contrato escrito bajo 1.000 UTM | Contradicción con artículos que hablan de contrato suscrito; solicitar precisión [BASES, p. 26,40, art. 25,30.1] |
| Plazo | 48 meses desde OC; opción no automática +48 meses por una vez | Revisar posibilidad jurídica/financiera de extender y vigencia de tarifas [BASES, p. 27–29, art. 26–26.1] |
| Tarifa | Fijo mensual soporte + variable por AWS consumido; CLP netos, IVA aparte | No se garantiza mínimo de consumo; impacto de USD y crecimiento no dimensionado [BASES, p. 9,11,31, art. 9,10.3,28.1] |
| Reajuste | No encontrado mecanismo automático de reajuste en bases revisadas | Preguntar indexación CLP / UF / dólar; no asumir cláusula |
| Pago | Mensual; dentro de 30 días corridos posteriores a recepción conforme, con OC aceptada y factura correcta | Flujo sujeto a informe validado y autorización de facturar [BASES, p. 27,31–34, art. 26,28] |
| Facturación | Solo luego de instrucción formal de Adquisiciones/Finanzas; detalle conforme centros de costos | Factura sin instrucción puede rechazarse y generar multa de 1 UTM [BASES, p. 32,35, art. 28.4,29] |
| Presupuesto | Se señala gasto <1.000 UTM; se reserva posible aumento hasta 30% en supuestos definidos | No confundir con derecho a cobrar extra o a consumo mínimo [BASES, p. 2,8–9,41, art. consid.7; 8,30.3] |
| Garantías | No seriedad ni fiel cumplimiento | No exige boletas, sin perjuicio de multas y acciones contractuales [BASES, p. 12–13, art. 13.1–13.2] |
| Cesión/subcontratación | No se permite subcontratación de servicios ni cesión contractual | Limitante decisiva para usar tercero AWS bajo subcontrato [BASES, p. 42, art. 35] |
| Datos / custodia | Credenciales y recursos bajo control institucional; entrega de información a CORMUDESI | No retener accesos ante disputa; seguridad post término [BASES, p. 50–55, art. BT 3.6,3.12] |
Multas y términos
| Incumplimiento | Nivel | Sanción base / escalamiento |
|---|---|---|
| Seguridad, confidencialidad, acceso o falta de aviso | Grave | 3 UTM por evento [BASES, p. 35, art. 29] |
| Interrupción grave imputable | Grave | 3 UTM por evento [BASES, p. 35, art. 29] |
| Respaldo no realizado/monitoreado/verificado | Grave | 2 UTM por evento [BASES, p. 35, art. 29] |
| Alteración no autorizada AWS | Grave | 2 UTM por evento [BASES, p. 35, art. 29] |
| Exceso del SLA comprometido crítico | Grave | 1 UTM + 0,5 UTM/hora o fracción persistente; tope 3 UTM por evento [BASES, p. 35, art. 29] |
| Transición, entrega accesos o documentación | Grave | 2 UTM por evento; posible repetición cada 5 días hábiles [BASES, p. 35, art. 29] |
| Rechazo injustificado OC / no cumplir prestación | Moderada | 2 UTM por evento [BASES, p. 35, art. 29] |
| Canales soporte/ausencia de técnico/no atención | Moderada | 1 UTM por ticket, requerimiento o evento [BASES, p. 35, art. 29] |
| Reemplazo no autorizado de equipo | Moderada | 1 UTM por evento [BASES, p. 35, art. 29] |
| Informe de consumo AWS inconsistente no subsanado | Moderada | 1 UTM por período [BASES, p. 35, art. 29] |
| Facturación sin instrucción o sin regularización | Moderada | 1 UTM por documento [BASES, p. 35, art. 29] |
| Informes y reportes fuera de plazo | Moderada | 0,5 UTM por antecedente/requerimiento [BASES, p. 35, art. 29] |
Límite global: suma de multas no superior a 30% del monto total o máximo contractual incluidas modificaciones; UTM de mes del incumplimiento. Incumplimientos exclusivamente atribuibles a AWS/terceros pueden excluirse si hay prueba y se cumplieron deberes de monitoreo y escalamiento. [BASES, p. 36, art. 29]
Término anticipado: grave incumplimiento, seguridad/continuidad, imposibilidad de ejecución, insolvencia, falsedad, reiteración, acumulación de 3 multas moderadas o 2 graves, entre otras causales documentadas. Las bases también mencionan 4 leves, pese a que la tabla de multas examinada sólo clasifica graves y moderadas: inconsistencia de categorías a aclarar. [BASES, p. 38–39, art. 30]
Procedimiento: notificación y descargos en 5 días hábiles; decisión fundada, reposición dentro de 5 días hábiles; posibilidad de descuentos de pagos y cobro directo si insuficientes. En término anticipado, descargos de 5 días hábiles. [BASES, p. 37–40, art. 29.1,30.1]
Riesgos y brechas
| ID | Nivel | Riesgo | Impacto | Mitigación | Origen |
|---|---|---|---|---|---|
| R01 | Crítico | Imposibilidad de sostener guardia técnica 24/7 ≤60 min | Inadmisibilidad y multas, eventual término | Validar responsables, rotación y SLA medido; no comprometer menor SLA sin prueba | BASES 20–21,48 |
| R02 | Alto | Subcontratación prohibida | Partner operativo por subcontrato no admisible | Ejecutar con recursos propios o estudiar UTP viable dentro de reglas, con aclaración formal | BASES 42 |
| R03 | Alto | Experiencias AWS no acreditadas en este expediente | Pérdida hasta 14 puntos y brecha competitiva | Reunir 5 contratos claramente AWS de últimos 5 años; verificar que no sean renovaciones | BASES 18–19 |
| R04 | Alto | No se publica inventario/costeo histórico de AWS | Precio ofertado sin dimensionamiento y riesgo de margen/consumo | Solicitar estructura actual, perfiles, consumos mensuales y proyección | BASES 56; Anexo 4 |
| R05 | Alto | Tarifas CLP netas 48 meses y consumo AWS variable | Exposición tipo cambio/variación de precios de AWS | Validación financiera de tarifa, techo, reajustes y forma de pago | BASES 9,31,74–75 |
| R06 | Medio-alto | Multas graves y término por reiteración | 2 graves pueden activar término; total multas hasta 30% | Matriz de controles de respaldo, seguridad, cambios y atención | BASES 35–39 |
| R07 | Medio-alto | Pacto integridad requiere evidencia laboral | Pérdida puntaje administrativo si documentación incompleta | Reunir política, evidencia implementación y difusión firmada | BASES 16–17 |
| R08 | Medio | Contradicciones contractuales/UTP | Incerteza de formalización y respaldos | Consultas al mandante antes cierre foro; prevalencia de aclaración formal | BASES 10,14,26,40 |
| R09 | Medio | Competencias/certificaciones AWS R9 no verificadas | Técnica insuficiente o sustituciones restringidas | CV, matriz de rol, certificaciones declaradas vigentes | BASES 45,58 |
| R10 | Medio | Facturación requiere permiso formal y recepción mensual | Riesgo caja, errores con multa y rechazos | Definir procedimiento de control documental y calendario | BASES 31–35 |
| R11 | Medio | RPO/RTO e inventario definidos tras inicio | Alcance incierto de recuperación | Solicitar parámetros actuales y activos críticos | BASES 49,58 |
| R12 | Medio | Renovación opcional +48 meses | Riesgo de obligación prolongada si se acepta sin reevaluación | Simular escenario y verificar legalidad/condiciones antes renovación | BASES 28–29 |
Encaje para R9
| Capacidad / recurso | Alineación preliminar | Evidencia examinada | Validación necesaria |
|---|---|---|---|
| Soporte y administración infraestructura cloud | Potencialmente alta | Conocimiento interno R9 de servicios de soporte y administración; no se incorporó dossier de contratos a este análisis | Acreditar experiencia de operación AWS, no confundir AWS hosting puntual con 5 contratos similares |
| Equipo 24/7 para incidentes críticos | NO ACREDITADA | No hay plan de cobertura ni registros de guardias aportados | Confirmar disponibilidad propia, tiempos y escalamiento |
| AWS EC2/RDS y ecosistema 13 servicios | Por verificar | Anexo 4 enumera servicios exigidos; no se dispone de matriz de competencias internas | Matriz por recurso y personas con experiencia verificable |
| Gestión de tickets y trazabilidad | Potencial | R9 trabaja con herramientas de gestión en otros contratos; material no acredita configuración para CORMUDESI | Validar plataforma, exportación de evidencia e incidentes 24/7 |
| Seguridad, backups y pruebas restauración | Por verificar | No se anexó documentación de pruebas en este contrato | Procedimientos, respaldos diarios, 30 días, test trimestral |
| Programa de integridad y difusión | Por verificar | No se revisaron documentos R9 vigentes con constancias de difusión | Obtener programa y evidencia contemporánea (no sólo política firmada) |
| Contrato directo sin subcontratación | Obligatorio | Prohibición expresa en Bases, p. 42 | Decidir operación propia o UTP legalmente admisible, no subcontrato AWS |
| Financiamiento de consumo AWS | Por verificar | No hay información de estructura de pago del actual proveedor | Conciliar quién paga AWS, titularidad, desembolsos y flujo de caja |
Para validación interna R9, considerar referencias de contratos en los que la infraestructura AWS estuvo incluida (por ejemplo, operaciones de hosting y soporte), pero cada contrato debe acreditar explícitamente relación AWS, ejecutarse dentro de los últimos cinco años y contar por separado; la afinidad no otorga puntaje. [BASES, p. 18–19, art. 18.2.1]
Preguntas priorizadas al mandante
| Prioridad | Pregunta para foro | Urgencia | Finalidad |
|---|---|---|---|
| Crítica | ¿Cuál es el monto máximo disponible total (neto/con IVA) para 48 meses, y cómo se controla el tope ante consumos AWS variables y posible renovación? | Crítica | Presupuesto y continuidad comercial |
| Crítica | ¿Puede publicar inventario actual AWS por cuenta, región, recurso (tipo/tamaño), volúmenes, factura mensual últimos 12 meses y variación estimada? | Crítica | Costear servicio y consumo |
| Crítica | ¿Quién es titular/facturador de la cuenta AWS y quién paga actualmente a Amazon? ¿El adjudicatario debe prefinanciar consumo? | Crítica | Caja y riesgos de cobro |
| Crítica | Respecto al Anexo 4, ¿qué significa precio mensual neto por subítem cuando cada recurso tiene cantidad 1 y unidad “Hora”? ¿Cómo se factura consumo efectivo y cómo se aplica tipo de cambio AWS/USD? | Crítica | Fórmula de precio vinculante |
| Crítica | ¿Se considera algún reajuste de tarifa fija y precios unitarios durante 48 meses (IPC, UF, dólar o actualización de precios AWS)? | Crítica | Viabilidad financiera |
| Alta | ¿Existe obligación presencial en Iquique para soporte, emergencias, reuniones y transición? ¿Cuál es el régimen de cobertura fuera de horario? | Alta | Dimensionar dotación |
| Alta | ¿Cuáles son RPO/RTO y objetivos de disponibilidad actuales para UNISAG, Intranet y sistemas críticos, y cuáles son los volúmenes de backup? | Alta | Diseño operativo y riesgos |
| Crítica | ¿Confirma que no se permite ninguna subcontratación del servicio, ni especialidades AWS puntuales? | Crítica | Estructura admisible de ejecución |
| Alta | ¿Cuál es la formalidad exigida a UTP <1.000 UTM: documento privado al ofertar o escritura pública notarial? ¿Cómo resolver la contradicción de arts. 10.1, 14.3 y 24.3? | Alta | Admisibilidad UTP |
| Alta | ¿La contratación se formalizará sólo por Orden de Compra, como señala art. 25, o además por contrato escrito como indican otras cláusulas? | Alta | Obligaciones contractuales |
| Alta | ¿Qué certificaciones AWS específicas constituyen requisito mínimo? Las Bases mencionan acreditación de credenciales declaradas sin fijar nivel/cantidad concreta. | Alta | Equipo admisible |
| Media | ¿Existe una métrica de disponibilidad global exigible y se contemplan ventanas de mantenimiento y exclusiones específicas? | Media | SLA y multas |
| Crítica | ¿Cómo se coordina la transición respecto del contrato vigente que vence el 31/12/2026 si la adjudicación del portal figura para marzo 2027? | Crítica | Brecha de continuidad y fechas |
| Media | ¿Por qué el numeral de término anticipado incluye 4 multas leves, cuando art. 29 sólo enumera multas graves/moderadas? | Media | Claridad sancionatoria |
Canal: todas las consultas deben realizarse exclusivamente en el foro de Mercado Público antes del vencimiento (BASES, p. 8, art. 6). Las preguntas están planteadas para disminuir incertidumbre; no equivalen a exigencias adicionales.
Plan de postulación
| Fecha objetivo R9 | Actividad / control | Responsable sugerido | Resultado verificable |
|---|---|---|---|
| 05–06/11/2026 | Reunir certificaciones, experiencia AWS últimos 5 años y equipo de turnos | Comercial + Operaciones R9 | Carpeta con evidencias por cada experiencia y recursos disponibles |
| 06/11/2026 | Simular cobertura 24/7, validar respuesta 60/45/30/15 min | Operaciones R9 | Matriz de turnos y compromiso SLA que se pueda cumplir |
| 06/11/2026 | Confirmar operación propia sin subcontratación y elegibilidad UTP, si aplica | Gerencia / asesoría legal | Decisión modalidad de postulación |
| 06–09/11/2026 | Publicar preguntas críticas y registrar número/fecha | Equipo licitaciones | Preguntas registradas en foro antes de 09/11 16:00 |
| 11/11/2026 | Descargar y revisar todas las respuestas, aclaraciones y modificaciones publicadas | Equipo licitaciones | Bitácora de cambios, requisitos y calendario actualizados |
| 11–12/11/2026 | Validación de presupuesto AWS, costos propios, márgenes y riesgo dólar | Finanzas / comercial | Go/No-Go financiero documentado |
| 12–13/11/2026 | Completar Anexos 1, 2, 3 y 4 más documentos; revisión independiente de firmas | Licitaciones + Operaciones | Checklist completo y evidencia adjunta |
| 13/11/2026 | Control final técnico, económico, administrativo y riesgo legal | Gerencia R9 | Aprobación humana, sin compromisos pendientes |
| Antes del 16/11/2026 15:00 | Subir oferta y verificar recepción por portal | Responsable licitaciones | Comprobante de presentación, fecha/hora; idealmente con margen de contingencia |
Fuentes, cobertura y trazabilidad
| Documento | Estado | Cobertura / utilidad |
|---|---|---|
| 1-140-LE26_SERVICIO_AWS.pdf | Revisado íntegramente, 76 páginas | Resolución 696/2026, bases administrativas pp.3–43, técnicas pp.43–67 y anexos pp.68–75; p.76 firma/publicación |
| 4-140-LE25_(1)_A._ADM.docx | Revisado | Anexos 1, 1-A (UTP), 2; contenido ID LE26 pese a nombre archivo LE25 |
| 3-140-LE25_(2)_A._TEC.docx | Revisado | Anexo 3: cumplimiento 14 ítems, experiencias AWS, metodología 7, SLA, canales |
| 2-140-LE25_(3)_A._ECO.docx | Revisado | Anexo 4: precio fijo, 13 conceptos AWS, total y vigencia |
| Ficha pública de tercero (TodoLicitaciones / GanaLaFácil) | Consultada 05/11/2026 | Calendario puntual; no sustituye portal oficial |
| Ficha oficial Mercado Público y su historial | Acceso no logrado mediante consulta externa | No es posible certificar desde esta ejecución que no existan modificaciones/aclaraciones posteriores |
| Historial de facturación AWS / planos / cuentas / contratos vigentes | No aportados en ZIP | Dimensionamiento y costos REQUIEREN VALIDACIÓN MANDANTE |
| Certificados de experiencia/certificaciones/dotación R9 | No aportados | Encaje R9 REQUIERE VALIDACIÓN R9 |
Regla de evidencia: los hechos en este informe provienen de la resolución, bases y formularios aportados; los datos calendarios concretos provienen de fuentes públicas de terceros de 04–05/11/2026, identificadas. Las referencias R9 son indicadores preliminares, no cumplimiento acreditado. No se accedió al historial completo de aclaraciones y modificaciones del portal oficial.
Normativa citada en las bases: Ley 19.886, Ley 21.634, DS 661/2024, Ley 19.880, Ley 20.393, Ley 21.595, Ley 20.730, Ley 19.983 y dictamen E370752/2023; el listado completo está en BASES pp.1, 5–7 y 12–14. La mención no equivale a opinión legal ni certificación independiente de aplicabilidad.
Consulta pública: Ficha de licitación — Mercado Público (enlace de referencia); Ficha de terceros con fechas.
Información para siguientes agentes
| Agente / rol | Entrada a entregar | Puntos de control |
|---|---|---|
| Arquitectura/Operaciones | Inventario AWS por levantar; recursos Anexo 4; continuidad, backup diario, 30 días, test trimestral; guardia 24/7 | Evaluar viabilidad técnica sin diseñar arquitectura cerrada ni comprometer niveles |
| Propuesta técnica | 14 ítems Anexo 3 + 7 metodologías, referencias AWS, equipo y SLA | Preparación subordinada a evidencia; sin texto genérico |
| Análisis comercial | Modelo 48 meses: cargo fijo, consumo variable, 13 tarifas, <1000 UTM, multas hasta 30% | Confirmar costo AWS, divisas, caja, escenario del consumo, reajuste |
| Gestión y licitaciones | Plazo de preguntas 09/11 16:00, oferta 16/11 15:00; anexos 1–4 | Control permisos, registro proveedor, modificaciones foro y presentación |